水系连通谱新篇 幸福河湖惠百姓 | 省水利厅扎实推进“我为群众办实事”实践活动

发布时间:2021-11-24

来自福建省水利厅消息,截至目前,福建省被纳入全国第一批农村水系综合整治试点县的建宁、南安、秀屿(含湄洲岛)等3个县(市、区),预计完成投资16.52亿元,已完成投资15.76亿元,占计划任务95.42%。上半年,经水利部、财政部评估核查,建宁、秀屿(含湄洲岛)、南安等3个试点县(市、区)2020年度实施情况分别被评为优秀、优秀、良好。


近年来,福建省水利厅通过持续推进中小河流治理、安全生态水系建设,在农村地区建成了一批群众满意度较高的安全生态走廊。但由于特殊的自然地理条件,以及历史欠账等原因,福建省中小河流特别是农村水系,仍存在现状防洪标准普遍偏低、侵占河道、河道淤积堵塞、点源面源污染治理滞后、人为水土流失屡有发生等问题,与人民群众对美好生活的向往相比,还有一定差距。

为了解决群众关于农村水系治理的“急难愁盼”问题,福建省水利厅牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,围绕乡村振兴战略,紧紧抓住国家开展第一批水系连通及农村水系综合整治试点的机遇,全力推进福建省农村水系整治试点工作。

党史学习教育开展以来,福建省水利厅计财处高标准高质量推进落实学习教育各项任务,扎实推进“我为群众办实事”的实践活动,促进党建和业务高度融合,真抓实干,切实在为民服务上办实事解难题,努力谱写水系连通新篇章,打造百姓的幸福河湖。


湄洲岛两闸三渠项目


“四手联弹”奏出华美乐章

福建省水利厅“四手联弹”,从四方面发力,全力推动福建省水系连通及农村水系综合整治试点工作。

采取“县级申报,市级推荐,省级竞争立项”的方式,择优选取了3个地方党委政府高度重视、建设积极性高、试点条件成熟的县(市、区),作为福建省上报国家的试点推荐县。经积极争取,3个推荐县全部列为全国第一批水系连通及农村水系综合整治试点县。

积极争取中央资金支持,累计到位中央补助资金4.5亿元,有效解决了项目建设资金缺口问题。

在实施方案编制过程中,通过“一对一、点对点”方式,指导各试点县编制实施方案,与相关部门形成合力,将区域内相关行业涉水内容在方案中统一考虑,集中连片筹措规划,引领治水、控污、乡村环境整治、水文化塑造等方面协同开展,实现农村水系系统治理。

坚持“一线工作法”,加强服务指导,协调解决困难问题,全力推进项目建设。

湄洲岛中水回用项目


绘好水系生态环境优美画卷

在福建省水利厅的全力推动下,福建省农村水系整治试点工作目前已取得阶段性成效,一幅水系生态环境优美画卷正在徐徐打开。



生态治理成效初显

指导各试点县按照安全生态水系建设标准,统筹山水林田湖草系统治理,努力打造河畅、水清、岸绿、景美的乡村生态水系。例如,南安市采用12组鱼巢式护岸,营造水生动物的栖息地,实现人与自然和谐共生;湄洲岛通过种植四季常绿矮化苦草、底栖动物投放、底部清淤、回填种植土等措施,提高水体自净能力,水质经治理后达Ⅳ类水标准,水质清澈。



污水处理同步推进

指导试点县每年编制年度实施计划,将区域内相关行业涉水内容在计划中统一考虑,与相关部门形成合力、协同开展,实现河流上下游、左右岸、岸上岸下系统治理。例如,湄洲岛同步推进全岛污水收集全覆盖工程,建设中水回用池、污水处理厂;南安市统一开展截污纳管和污水处理站建设,实现片区内农村生活污水全收集、全覆盖、全处理。



河道管护持续加强

在全面推行河湖长制的基础上,指导试点县进一步创新农村河湖管护机制,落实管护主体和责任。例如,秀屿区委托专业服务机构进行河道的物业化管护;南安市还探索建立政府-民间协作机制,依托具有闽南特色的“老人协会”,充分发挥老人协会的监督作用,引导当地百姓爱河护河;湄洲岛组织多支“妈祖义工队”,常态化开展河道保护志愿服务活动。


南安市芯谷湿地项目


用好“福建经验”谋水利发展新篇

农村水系整治试点工作开展以来,福建省水利厅形成的宝贵经验值得借鉴。



地方重视是关键

借鉴综合治水试验的做法,采取“县级申报、市级推荐、省级竞争立项”的方式,确定水系连通及农村水系综合整治试点县。紧抓“县”这一级行政单元,从项目策划立项到具体实施的全过程,赋予地方党委政府更大“权”和“责”,既充分调动其治水的积极性、创造性和能动性,也压实其实施主体责任。



群众支持是基础

推动农村水系综合整治,是水利落实乡村振兴战略、满足农村群众对美好生活期盼的具体行动。项目实施过程中,得到了当地群众的理解和支持。特别是,在短短2个月时间内,湄洲岛群众主动迁移红线内的坟墓390多处,为项目顺利实施奠定了坚实的基础。



机制创新是保障

项目实施过程中,各试点县组建由农业、水利、生态环境、城管等多部门参与的工作领导小组,由县委县政府主要领导担任组长,统筹抓好项目实施各项工作,推动农村水系全方位治理。试点乡镇还创新建立了“征迁指挥部+临时党支部”制度,将支部搬到项目征迁一线,促进党建和业务高度融合,全力推动项目征迁提速提效。

来源:中国网 刘龙海